小型微型企業(yè)是非公經(jīng)濟的重要組成部分,在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。
首先,小微企業(yè)具有廣泛性。目前中小企業(yè)占我國企業(yè)總戶數(shù)的99.7%,其中,小型微型企業(yè)占97.3%,廣泛分布于各行各業(yè)。無論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域都有著眾多的小微企業(yè)。一批走產(chǎn)業(yè)集聚與“專精特新”發(fā)展之路的小型微型企業(yè)展現(xiàn)在人們面前。
其次,小微企業(yè)具有靈活性。小微企業(yè)機制靈活,三五個人、十幾個人乃至幾十個人,就可以辦一個小企業(yè)。不管是傳統(tǒng)工藝的挖掘,還是現(xiàn)代創(chuàng)意的嘗試和實踐,或者是一個高科技專利的試驗與推廣,都可以牛刀小試。像創(chuàng)意工作室或做服務(wù)外包的小公司等類型的小微企業(yè),遍布在全國各地的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中。小微企業(yè)即使遇到失敗也可推倒重來,機制靈活,無需轉(zhuǎn)型或兼并。淘汰與新建、更迭與更新屬自然常態(tài)。經(jīng)過市場檢驗生存下來的企業(yè),在市場競爭中快速成長,自然地完成了轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
再者,小微企業(yè)具有創(chuàng)新性。實踐證明,經(jīng)過30多年的發(fā)展,民營經(jīng)濟以資源成本、人工成本和環(huán)境成本為代表的比較優(yōu)勢已經(jīng)消失,走技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級之路已經(jīng)成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。時至今日,我國60%以上的專利申請、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)來源于非公有制經(jīng)濟。這其中量大面廣的小微企業(yè)功不可沒。
我們也要看到,因為抗拒市場風(fēng)險的能力小,小微企業(yè)具有脆弱性,需要政策扶持。今年以來,國家出臺了一系列的政策來扶持小微企業(yè)的發(fā)展。今年4月19日,國務(wù)院就小型微型企業(yè)出臺了綱領(lǐng)性文件—《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,在加大財稅支持、緩解融資困難、推動創(chuàng)新發(fā)展、支持開拓市場、提高管理水平、促進(jìn)集聚發(fā)展、加強公共服務(wù)等方面,提出了有針對性的政策措施。
10月25日,全國工商聯(lián)和國家開發(fā)銀行在北京簽署《支持小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。該協(xié)議積極探索適應(yīng)小微企業(yè)特點的金融服務(wù)機制和方式,進(jìn)一步提升為小微企業(yè)及民營經(jīng)濟人士提供金融服務(wù)的水平。雙方通過合作,將建立銀行、工商聯(lián)(商會)、擔(dān)保機構(gòu)和小微企業(yè)聯(lián)動的新型金融服務(wù)平臺,重點支持商圈經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)及其上下游小微企業(yè)融資等領(lǐng)域,積極探索通過批發(fā)貸款方式合力支持小微企業(yè)發(fā)展。這些政策措施,將有力支持創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)。
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