農民增收要依靠內生性發展

《中國經濟周刊》：通過您前期的調研，目前農民的主要收入來源是什么?

高材林：農民的收入來源主要有三個：第一個是種地、種糧、養殖等農業方面的收入;第二個是打工的收入;第三個是政策性增收以及財產性收入，這部分相對比重很低。

種地的收入主要依靠糧價，但是糧價上升的幅度有限。谷賤傷農，糴貴傷民。因此不能期望通過糧食價格上升來增加農民收入。而養殖，搞多種經營，則過多需要大量資金投入。

農民有勞動力和地，地是農民的命根子，也是農業和農村最大的資產。農民最大的資產不是房屋，農村的房子10萬塊錢蓋起來后，20年之后就破了不值錢。我深刻體會到，做農業農村工作，一切問題都要圍繞著讓農民合理合法持續地增加收入這個中心。

《中國經濟周刊》：您認為應當如何解決農民增收難的問題?

高材林：我認為，農村的發展有兩個導向，一個是外源性發展;另一個是內生性發展。以工補農、城市反哺農村的發展方式屬于外源性發展。通過農民去打工和企業在農村辦廠來解決農民增收，在全國而言還不是最有效也不是唯一的方式。

農民的收入增加靠什么?農民增收還得靠內生性的農業發展來推動和實現。

內生性發展方式的基礎是科技和資金的支撐，科技和資金的支撐是推動農村內生性發展的兩個輪子。而科技約束和資金約束就成了限制農民增收、農村發展和農業轉型的主要障礙。

科技支撐的背后實際上還是金融，資金的支撐。比如說買一個現代化的農機具，沒有錢不行。我要搞新型良種培育，或擴大高品質品種，沒有資金也不行。目前，農民的存款在快速增加，但是農民的貸款卻相對增加很少。當前通過正規的金融體系向農民輸入的資金遠遠無法滿足農村本身的需求。農民融資難、融資貴一直是且仍然是全國性的普遍問題。