繼溫州、珠三角之后，泉州在2012年歲末正式獲批成為第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。一石激起千層浪，泉州“金改”開(kāi)始引起業(yè)界的廣泛關(guān)注和執(zhí)議。

有別于溫州和珠三角，泉州金改方案的最大特色在于明確了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”指向，旨在通過(guò)一系列改革探索，尋找金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。素被譽(yù)為“民辦特區(qū)”的泉州，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)6萬(wàn)余家，經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)11年名列全省首位。

《福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》稱(chēng)，將加大對(duì)小微企業(yè)及民生的金融支持力度。完善信貸管理機(jī)制。鼓勵(lì)在泉州的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源，單獨(dú)實(shí)施客戶認(rèn)定、信貸評(píng)審及會(huì)計(jì)核算，推動(dòng)資源向小微企業(yè)傾斜和集聚。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，開(kāi)辟小微企業(yè)貸款審批“綠色通道”，提高審批效率。鼓勵(lì)在泉州的商業(yè)銀行開(kāi)展小微企業(yè)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)約化改革試點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)的小微企業(yè)審貸機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)悉，自去年泉州市獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為金融改革試驗(yàn)區(qū)后，“泉州金改區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)”管理制度已經(jīng)制定實(shí)施，首期重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已取得初步成效。

據(jù)全國(guó)人大代表、泉州市委書(shū)記黃少萍在兩會(huì)期間介紹，在建立多元化金融組織體系中，泉州市已擬文請(qǐng)求省政府發(fā)函國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行來(lái)泉州設(shè)立分行。在加大小微企業(yè)金融支持項(xiàng)目中，民生銀行泉州分行獲準(zhǔn)依托融資平臺(tái)發(fā)行小微企業(yè)扶持債16億元。在規(guī)范發(fā)展民間融資項(xiàng)目中，已經(jīng)新批小額貸款公司12家、正式開(kāi)業(yè)9家。在擴(kuò)大直接投資規(guī)模項(xiàng)目中，30家企業(yè)發(fā)行區(qū)域集優(yōu)債融資20億元已通過(guò)中債公司復(fù)核;泉州市股權(quán)投融資服務(wù)中心已掛牌成立，海峽股權(quán)交易中心泉州運(yùn)營(yíng)中心籌建進(jìn)展順利，有望近期掛牌運(yùn)營(yíng)。

“下一步將加快建立金改區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，并啟動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新工作。”黃少萍稱(chēng)，將盡快成立金融改革專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，建立健全專(zhuān)家咨詢委員會(huì)活動(dòng)制度。