新華網北京３月７日電（記者鄭良、許雪毅）“經濟下行壓力下，銀行再抽貸，即使是還能正常經營的企業也會斷了生路。”７日上午，全國人大代表、福建莆田市委書記周聯清在審查計劃報告和預算報告時說。

他的發言立即在代表中引起熱議。

周聯清說：“銀行催還貸款，說是還了款以后幾天就可以辦理續貸手續，很快就能放款。有的企業沒辦法只好去借民間高利貸，有的月息甚至達到五六分。然而，借高利貸還了貸款，往往出現銀行一兩個月還不給繼續貸款，有的干脆不再貸款，企業難免倒閉。”

對此，梁建勇代表表示深有同感。他說，民間高利貸市場的形成，很多是因為企業有“過橋資金”需求。由此，引發很多案件，最后到法院，但借條上并沒有直接寫利息金額，原因是為了規避法律不保護高息借貸的規定。

有代表介紹，２０１３年，福建泉州銀行推出服務小微企業的“無間貸”措施，符合該行規定門檻條件的小微企業，在原流動資金貸款到期前向銀行提出申請，經銀行審查通過后，即可享受貸款自動續期的便利。

全國人大代表、泉州市市長鄭新聰插話說：“‘無間貸’政策受到企業歡迎，但目前貸款量不大，每年只有幾億元。”

周聯清也介紹，為幫企業渡過難關，去年莆田市拿出４７億元財政資金給企業做“過橋資金”，解了一批企業的燃眉之急。

全國人大代表、中國銀行原行長李禮輝插話說：“銀行對風險的管理是保守的，在當前經濟下行壓力增大的形勢下，一些企業遭遇困難，財務指標達不到銀行對于風險管理的要求，銀行會停止貸款。在現實中，確實會給一些企業帶來較大影響。”

李禮輝說，甚至有銀行和社會上的高利貸公司合謀，對一些還款期限已到、再貸款時間差半個月或一個月的企業，讓其去借高利貸，一萬元利息一天１５元到２０元，結果給企業造成負擔，而他們“空手套錢”。

在審查計劃報告、預算報告過程中，一些人大代表提出，落實金融服務實體經濟政策，對于在經濟下行壓力下暫時遭遇困難但還能正常經營、有發展潛力的企業，特別是中小企業，在融資上要予以扶持，不輕易抽貸。同時，創新金融服務，辦理再貸款手續時提供更多便利。

政府工作報告提出，讓更多的金融活水流向實體經濟。全國人大代表、福建省常務副省長張志南說，這需要銀行、企業和政府共同努力。銀行對一些企業基本面好的企業，即使一時有點困難，也不要減少信貸規模，不釜底抽薪，不提高借貸門檻，不隨便壓貸。另一方面，企業也要強化誠信意識，合理制定投融資規劃，避免過度借債。此外，政府要加強誠信環境建設，加強司法和協調等工作。（完）