正人先正己,打鐵還需自身硬。作為黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān),反腐敗斗爭越深入、任務(wù)越繁重,抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)就越緊迫、越重要。南安市紀(jì)委監(jiān)察局以深化“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))為抓手,嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)筋骨、提素質(zhì),用嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、過硬本領(lǐng),努力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)鐵軍。
“嚴(yán)管就是厚愛。”南安市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對違紀(jì)行為零容忍。
“信任不能代替監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是‘廉政保險(xiǎn)箱’,紀(jì)檢監(jiān)察干部不具有天生的‘腐敗免疫力’。”南安市委常委、紀(jì)委書記許勤榮經(jīng)常警醒紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍注意自身建設(shè)。對于自身監(jiān)管問題,南安市紀(jì)委監(jiān)察局時刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,從制度機(jī)制入手,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門處理紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為;重新聘請“兩員一代表”(廉政勤政監(jiān)督員、民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表、特邀監(jiān)察員),主動接受監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,把接受監(jiān)督作為一種常態(tài)、一種保護(hù)。
針對以前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)乏力問題,南安市紀(jì)委監(jiān)察局通過推進(jìn)紀(jì)檢體制改革、傳導(dǎo)責(zé)任壓力、改進(jìn)紀(jì)律審查方式等舉措,聚焦主業(yè)主責(zé),切實(shí)種好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“責(zé)任田”。
在推進(jìn)紀(jì)檢體制改革上,通過收縮戰(zhàn)線,把該管的管起來,把不該管的工作交還給主責(zé)部門,回歸監(jiān)督者的職能,切實(shí)做到不越位、不缺位、不錯位。先后2次對紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,由293個大幅度精簡到9個,精簡率達(dá)96.93%。完成紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,使從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制均占到總數(shù)的80%以上。清理規(guī)范紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長工作分工,實(shí)現(xiàn)把主要精力、人員力量向主業(yè)傾斜。
在層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力方面上,加強(qiáng)對下級紀(jì)委(紀(jì)檢組)的指導(dǎo)力度,強(qiáng)化對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,批評教育、撤換調(diào)整;對造成嚴(yán)重后果的,給予紀(jì)律處分。2015年,共有10名紀(jì)檢監(jiān)察干部因此被談話、函詢,通過咬耳扯袖、紅臉出汗,督促其切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。
在改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式上,改變紀(jì)律審查模式,轉(zhuǎn)變審查工作政績觀,更加注重快查快結(jié),提高紀(jì)律審查工作質(zhì)量和效果。全面推行信訪舉報(bào)辦理“零暫存”,切實(shí)加強(qiáng)問題線索統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置,堅(jiān)決避免線索流失和選擇性審查。推行涉刑案件先行黨政紀(jì)處理,做到及時調(diào)查取證、審理提前介入,對涉嫌違法的問題線索及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理,如查辦南安市人防辦腐敗窩案,對相關(guān)違紀(jì)人員在法院一審判決前及時給予“雙開”等黨政紀(jì)處分。通過轉(zhuǎn)變審查方式,持續(xù)加大力度,打“虎”拍“蠅”成果明顯,2015年南安全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案106件,給予黨紀(jì)處分92人、政紀(jì)處分51人,屬科級干部26人。
□通訊員 黃金殿 記者 黃耿煌
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