展望“十三五”，要全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”的現代化瓷都。德化如何把握戰(zhàn)略機遇，搶抓重大利好政策?如何力克經濟下行壓力，推動產業(yè)轉型升級，打造名副其實“世界陶瓷之都”品牌?如何將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，增強經濟發(fā)展后勁?

近日，為貫徹省里提出的“三去一降一補”(去產能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板)，拿出讓全縣人民滿意的答卷，德化主動作為，未雨綢繆，敏銳把握，精選10個課題，專門組織召開務虛會，共同“把脈問診”，以務虛尋求務實，以務實化為舉措，以舉措形成工作路線圖。本文從旅游產業(yè)發(fā)展，陶瓷產業(yè)發(fā)展，“互聯(lián)網+”，世界瓷都品牌宣傳，招商5場會議精神看德化如何把握新機遇、展示新作為、推動新發(fā)展。

把握良機發(fā)揮優(yōu)勢

開啟旅游發(fā)展新征程

“十三五”期間，德化將進入高速、高鐵“兩高”時代，迎來一小時經濟圈、半小時生活圈“兩個圈”機遇。那么德化如何把握良機，將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢?如何圍繞“十三五”的目標定位，打造生態(tài)旅游養(yǎng)生宜居之城?

對此，德化將立足特色，構建旅游產業(yè)發(fā)展“新藍圖”，修改完善該縣旅游產業(yè)轉型升級路線圖，完善《德化縣旅游發(fā)展總體策劃和近期行動計劃》，構建以全縣旅游形象為主品牌。此外，要在旅游服務管理方面邁上“新臺階”，提升旅游服務水平，打造富有德化特色的農特產品一條街、陶瓷一條街、美食一條街;積極策劃舉辦陶瓷文化、宗教文化、養(yǎng)生、體育賽事等系列大型活動，促進“旅游+”跨界融合發(fā)展。

當然，要實現旅游產業(yè)發(fā)展“新跨越”，德化還要內增素質，外塑形象，積極發(fā)動廣大群眾參與全國文明城市創(chuàng)建，倡導文明健康的生產生活方式，保持城市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;利用一份報刊、一個紀錄片、一首歌、一臺戲等方式，擴大德化旅游知名度和影響力，打造好旅游產業(yè)品牌形象。

內增素質突出重圍

打造陶瓷產業(yè)升級版

陶瓷產業(yè)作為德化的支柱產業(yè)和民生產業(yè)，起著“以產興城”的重要作用，而近年來，隨著國內外經濟下行壓力加大，陶瓷產業(yè)面臨著轉型發(fā)展的“坡”與“坎”，如何內增素質，轉型提升，突出重圍?

對此，德化要求政府和企業(yè)都首先要在思想上增強憂患意識，理念上善于創(chuàng)新，行動上適應新常態(tài)、新業(yè)態(tài)。同時，為讓企業(yè)提振發(fā)展信心，政府部門更要實行精準服務，提升服務水平。

有了前瞻的思想和較高水平的服務，德化接下來要努力致力提升“世界陶瓷之都”的品牌影響力。實施品牌提升工程，引導企業(yè)深挖品牌價值，組建“產品+企業(yè)+大師+區(qū)域”品牌聯(lián)盟;建立“商標孵化庫”，實現從品牌輸入到品牌輸出;啟動“世界陶瓷之都品牌運作十大計劃”;加強國家陶瓷外貿轉型升級示范基地和陶瓷工藝品升級重點商品出口基地建設，加快建設中國陶瓷在線交易平臺和陶瓷全球購平臺，鼓勵企業(yè)設立“海外倉”，大力發(fā)展跨境電商;實施“三百”工程、泉州市千名企業(yè)家和百名經濟管理者素質提升培訓三年計劃、名師帶徒、工業(yè)設計大賽等，致力培養(yǎng)一批企業(yè)亟須人才;提升發(fā)展層次，推動“互聯(lián)網+”融合，堅持多平臺運作、全生態(tài)打造，完善電商產業(yè)鏈，推動產業(yè)升級，著力打造電商2.0、3.0;規(guī)劃建設網商(虛擬)產業(yè)園、陶瓷信息文化產業(yè)園、城南工業(yè)物流園，加快郵政倉儲配送中心建設，實施打造十家億元零售網商、培育百個網貨品牌、引導千家傳統(tǒng)企業(yè)上網開設旗艦店、培訓萬名網商人才“十百千萬”工程。

背負光榮與夢想

鑄就瓷都世界級品牌

2015年6月，德化成為全球首個“世界陶瓷之都”，這是該縣最為榮耀的一塊金字招牌。那么，如何讓“世界陶瓷之都”稱號帶著德化飛向世界，實現德化陶瓷新一輪的鳳凰涅槃、浴火重生?

承接歷史榮光，挖掘歷史文化“大文章”。對此，德化要做好海上絲綢之路·德化瓷遺跡群落保護、申報工作。集合梅嶺、桐嶺、屈斗宮國家大遺址公園、西周寮田尖窯址等歷史遺跡，捆綁成海上絲綢之路·德化瓷遺跡群落保護展示項目，爭取納入世界非物質文化遺產，爭取將屈斗宮窯遺址納入“海上絲綢之路·泉州史跡”，抓緊做好德化瓷燒制技藝申報世界文化遺產工作。

以活動為載體，開展國內國外“大交流”。在德化本土，高標準策劃和舉辦每年一次的祭窯神活動，籌辦“世界陶瓷之都”獲評一周年文藝晚會、德化陶瓷文化節(jié)、系列大型陶瓷文化旅游演出活動。支持“走出去”、“請進來”，多渠道參加各類展示交流活動，重點打造幾種類型的陶瓷藝術交流基地，包括陶瓷藝術交流校園基地、國際陶瓷藝術交流基地、國內外藝術家創(chuàng)作交流基地。

打造瓷的城市，提升陶瓷品牌“大核心”。德化要將瓷文化緊緊融入城區(qū)公園、廣場、車站、道路改造及旅游景區(qū)提升中，特別是陶瓷一條街的布局設計要體現陶瓷藝術感，要進一步盤活各類新舊瓷廠、陶瓷工作室等資源，打造一個充滿瓷元素的城市;邀請更高層次的設計機構對陶瓷博物館進行布局、裝修設計，進一步提升博物館的內涵。在全世界展開“世界瓷都·德化”logo網絡征集活動，鼓勵和引導企業(yè)將在各大城市的“線下”品牌店打造成陶瓷生活體驗館，鼓勵幫助陶瓷企業(yè)、大師積極申報注冊馬德里商標、國際商標。

把握“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)

助推德化產業(yè)轉型升級

近年來，德化以電子商務為“突破口”，由政府主導推動，實施“電商換市”戰(zhàn)略，以電商市場的“拓荒”帶動陶瓷產業(yè)的整體“突圍”，創(chuàng)造了縣域發(fā)展電商的新經驗。那么該如何落實“互聯(lián)網+”行動計劃，建設“智慧城市”，做優(yōu)國家級電子商務示范基地、推動電子商務服務行業(yè)再上新臺階?

德化要求縣領導、部門領導、企業(yè)的管理人員等各個層面都要注重學習“互聯(lián)網+”的新知識、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)學習思維，營造社會氛圍。同時，各部門要在服務扶持上加大力度，包括深化政策及資金扶持，加大金融支持力度，簡化電商企業(yè)境外直接投資外匯登記手續(xù)，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業(yè)務辦理渠道。

目前，智慧城市已成為大數據發(fā)展的主要載體。德化要以建設最高級別的智慧城市為目標，整體規(guī)劃，推動陶瓷產業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)等的信息化、智能化，要通過實施“信息提升”工程、“無線寬帶”工程、“三網融合”工程，做到無線網絡、光纖、大數據、云平臺等無死角、全覆蓋，爭取在省級電子商務示范縣的基礎上，再創(chuàng)建國家電子商務示范縣以及全國供銷總社電商示范縣。

推動新常態(tài)下招商

引企引資引智取得新突破

面對國家政策重大調整，企業(yè)投資更加注重質量和效益，“十三五”交通條件將極大改善等新形勢、新態(tài)勢和新機遇，如何立足優(yōu)勢抓招商、創(chuàng)新方式抓招商尤為重要。

除陶瓷、礦業(yè)、農業(yè)、旅游、文創(chuàng)等本土資源外，德化要大力引進新技術、新材料、服務行業(yè)、互聯(lián)網等新業(yè)態(tài)，厘清思路策劃生成招商項目庫。與此同時，全力打造良好投資環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，確保每個項目安排一套班子來服務，安排專人駐點，提供全天候服務，切實解決項目建設遇到的困難和問題，全力推動項目建設。堅持戰(zhàn)略招商，重點突出重大項目、重點產業(yè)、重點領域招商，培育產業(yè)集群為重點引領招商，突出園區(qū)抓招商，突出產業(yè)轉型抓招商，突出高新技術、人才抓招商，突出民生產業(yè)抓招商。

為加快招商引資項目落地生成，德化完善招商項目程序，建立科學考核辦法。完善一套招商手冊，包含各類產業(yè)政策、招商程序、項目內容、投資生產要素及招商隊伍聯(lián)系電話等;建立一套招商程序，項目用地性質、報批等招商前期工作要做足做細，確保落地項目建設依法依規(guī);建立一支招商隊伍，成立一個項目前期辦。建立科學務實的考核辦法，轉變考核內容，從項目開工、落地、投入、產出等含金量高的方面來考核;完善招商考核體系，通過科學務實的考核，推動招商工作取得新的更大的突破。

(寇婉瓊 吳朝燁 吳有森 許華森)