2015年，泉港區(qū)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元、增長10.1%，工業(yè)總產(chǎn)值1104億元、增長15.56%，全社會固定資產(chǎn)投資199.9億元、增長18.3%，區(qū)域大盤穩(wěn)中向好。新的一年，面對嚴峻經(jīng)濟形勢和企業(yè)發(fā)展困難，泉港全力抓好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生工作，開展“大比拼、開好局”活動，攻堅克難實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進目標。

騰籠換鳥 盤活要素

在泉港區(qū)普安工業(yè)區(qū)泉怡飲料(福建)有限公司的二期項目現(xiàn)場，工人們在新投產(chǎn)的2條生產(chǎn)線上忙碌著，該項目是為進一步滿足企業(yè)日益擴張的產(chǎn)品供應需求落成的。“我們公司生產(chǎn)設備采用整線自動化，利用變頻控制技術及PLC中央處理系統(tǒng)控制技術。吹灌旋一體設備為當今飲用水生產(chǎn)設備中最佳節(jié)能環(huán)保型首選設備，減少了常規(guī)設備洗瓶用水、用電。”公司董事長王慶余介紹說。

“2013年我們項目一期直接買下一個原五金集控區(qū)金鋒服飾項目用地，總用地面積48.22畝，建設周期縮短了一年。該項目的成功運作創(chuàng)造了泉港區(qū)當年建設當年投產(chǎn)及盤活閑置用地的新紀錄。”王慶余說，“去年我們又將周邊27畝閑置用地盤活作為二期項目用地，建設周期又縮短了半年。”

今年4月即將投產(chǎn)的泉州派麗德高建材有限公司也是該區(qū)盤活閑置廠房的成功案例。在泉港的基地是法國派麗集團在中國設立的第八個工廠，項目一期已完成辦公大樓整修、廠房改造、全球在線智能生產(chǎn)系統(tǒng)導入、工業(yè)機器人安裝調試等，二期也計劃年底投建，用地問題的解決為公司建成全自動化生產(chǎn)干砂漿生產(chǎn)線及全自動化運行管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地提供了保障。

該區(qū)為提高土地集約利用效益，做好工業(yè)項目空閑用地和閑置廠房文章。對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目實行退出機制，盤活項目退出后的存量土地資源，在零增地的前提下，瞄準泉港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鼓勵的紡織鞋服、新型建材、倉儲物流、糧油食品等產(chǎn)業(yè)，實行“二次招商”。同時出臺《推動閑置工業(yè)用地(廠房)盤活發(fā)展的若干意見》，對土地廠房轉讓、廠房加層改造、企業(yè)兼并重組進行獎勵，盤活資源盡快再開發(fā)、再招商，政策效應逐步顯現(xiàn)，促進科學發(fā)展跨越發(fā)展。

智能制造 轉型升級

在泉港區(qū)納川管材科技股份有限公司，工人在鋼骨架聚乙烯塑料復合管生產(chǎn)線上加緊生產(chǎn)，以滿足訂單需求。面對不斷變化的國內外市場，該公司積極推進轉型升級，開發(fā)引進3條鋼骨架塑料復合管及配套生產(chǎn)線，被列入國家級科技成果重點推廣計劃項目、國家重點新產(chǎn)品，帶動企業(yè)年銷售收入達1億元。

該公司專注為城市建設提供前沿綜合性給排水管網(wǎng)解決方案，不斷推陳出新，從項目研發(fā)到建設完成共投資1.65億元，提升復合管耐慢速應力開裂能力以及靜液壓強度，通過鋼絲在線焊接技術確保經(jīng)緯鋼絲均勻分布且不滑移，從而所產(chǎn)的復合管性能優(yōu)異、質量可靠，比同類產(chǎn)品各方面性能均有優(yōu)越性。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過加大自主研發(fā)力度，不斷提高產(chǎn)品供給質量，才能更好適應市場需求變化。該區(qū)將實施“數(shù)控一代”示范工程作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的抓手，著力培育一批研發(fā)應用企業(yè)，確定天線寶寶食品公司等6家企業(yè)的7個具體研發(fā)項目作為“數(shù)控一代”研發(fā)示范項目，百川科技公司等10家企業(yè)的11個項目作為“數(shù)控一代”應用示范項目進行示范試點，提升制造業(yè)技術創(chuàng)新水平。同時，該區(qū)在推薦各級科研項目立項以及區(qū)級科技計劃項目立項中給予重點傾斜支持，去年共安排區(qū)科技經(jīng)費111萬元給予支持。

政策服務 提速增效

福海糧油三期項目作為招商引進的重大項目，是一期大豆壓榨精煉、二期益海嘉里大米面粉加工項目的配套完善和產(chǎn)業(yè)延伸，建成投產(chǎn)后，預計可新增年產(chǎn)值30億元、稅收6000萬元，新增港口吞吐量近30萬噸，碼頭收益超過1000萬元，對港口物流業(yè)和上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重要帶動作用，也將助推糧油食品加工產(chǎn)值實現(xiàn)超百億元目標。

一個個好項目、大項目的落地，源于惠企政策和服務企業(yè)落實到位。泉港區(qū)利用微信公共服務平臺和中小企業(yè)服務網(wǎng)等平臺及時宣傳各級惠企政策;召開宣講會，解讀省、市出臺的相關惠企政策并進行典型經(jīng)驗交流;開展“送政策進企業(yè)活動”，走進企業(yè)對政策進行解讀，指導企業(yè)做好項目申報工作。去年，累計幫助企業(yè)向上爭取各類惠企補助資金3976萬元。

改善企業(yè)融資環(huán)境，政府牽線搭橋功不可沒。該區(qū)籌建政府主導的融資性擔保公司，申請設立了閩僑融資擔保公司泉港分公司;組織召開政銀企對接會，27家企業(yè)與9家銀行達成23億元貸款授信協(xié)議。2011年以來累計對接合同項目71個，總投資782.22億元，民企項目對接成效顯著。

項目審批手續(xù)簡化，有力促進了項目前期手續(xù)辦理提速增效。該區(qū)以“馬上就辦”為主線，不斷優(yōu)化審批服務。同時結合該區(qū)今年年初開展的“大比拼、 開好局”項目攻堅會戰(zhàn)活動，及時協(xié)調解決項目推進過程中存在的困難和問題，為來泉港投資興業(yè)的客商、民營企業(yè)提供“月嫂式”服務，營造“親商、安商、富商”的良好氛圍，進一步提升了項目引進工作實效。

(劉澤陽 莊國輝 張文璟)