精準(zhǔn)扶貧是時下一項重要的社會發(fā)展任務(wù)。在前往德化駐村蹲點的一年期間，我深刻地以為，眾籌模式對貧困農(nóng)戶增收減貧、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧而言，是一項有益的制度創(chuàng)新。眾籌扶貧模式對農(nóng)民也是種非常好的教育，用眾籌扶貧模式，錢不是白給的，而是要用生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品來還的，農(nóng)民因此有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意識和理念，這是一個很好的趨勢，也是眾籌模式對精準(zhǔn)扶貧工作的一大貢獻(xiàn)。

現(xiàn)實的難題：鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀給精準(zhǔn)扶貧實施帶來的困難

在過去二十年，我國在貧困對象的篩選識別方面，已基本形成參與式的工作機制。這套機制在目前仍發(fā)揮著重要的作用，各地在開展貧困農(nóng)戶建檔立卡工作時，也都明確要求進(jìn)行張榜公示。隨著農(nóng)村勞動力大量外出，通過召開村民大會或者村民代表會議來識別貧困農(nóng)戶的方法受到挑戰(zhàn)。因為會議難以召開，即便是想通過民主程序來識別貧困戶和分配扶貧資源，也很難落實，這對扶貧資源的精準(zhǔn)分配帶來嚴(yán)峻的考驗。此外，大部分青壯年勞動力都已外出務(wù)工，留下的都是老弱人群，導(dǎo)致村民自治的制衡格局不再平衡，村民監(jiān)督成為虛設(shè)。

與此同時，村干部隊伍老化和農(nóng)村社會工作復(fù)雜化之間的矛盾突出，這極大阻滯精準(zhǔn)扶貧工作的高效開展。從目前的政策實踐來看，鄉(xiāng)村兩委是很多精準(zhǔn)扶貧到戶項目實施的關(guān)鍵。現(xiàn)實中，貧困村的村干部工資收入十分有限，甚至不及外出務(wù)工收入，并且隨著一系列惠民政策的實施，村兩委所承擔(dān)的任務(wù)越來越多。“跑的路多，挨的罵多，做的事多，拿的錢少”，大部分貧困村的村干部年齡都較大。面對要求越來越嚴(yán)格的到戶扶貧工作，鄉(xiāng)村治理能力的總體不足是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我們的破題：以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)眾籌”模式精準(zhǔn)助農(nóng)

鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀給精準(zhǔn)扶貧實施帶來的困難，在短期之內(nèi)難以根本性扭轉(zhuǎn)。而根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》的精神，精準(zhǔn)扶貧工作鼓勵創(chuàng)新社會參與機制。因此，筆者以為，引入眾籌農(nóng)業(yè)模式，對于精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)，具有顯著效應(yīng)。

農(nóng)業(yè)眾籌起源于美國，2014年在中國興起，“農(nóng)業(yè)眾籌”采用互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)革新原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，通常為生產(chǎn)者發(fā)起項目，通過互聯(lián)網(wǎng)籌集資金，然后生產(chǎn)者根據(jù)需求組織生產(chǎn)，待農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完成，直接配送到消費者的手里，把中間的各個環(huán)節(jié)全部減掉，可以理解成農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)售。

農(nóng)業(yè)眾籌模式可破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營融資難題。目前，由于貧困戶普遍生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少而缺乏可供抵押的資產(chǎn)，極大地限制了其獲得融資的能力。而眾籌農(nóng)業(yè)，由于事先進(jìn)行了產(chǎn)品或者股權(quán)的預(yù)售和籌集，已經(jīng)募集了項目所需的全部或者大部分資金，這在一定程度上，破解了農(nóng)業(yè)項目的融資難題。

農(nóng)業(yè)眾籌模式可破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“種愁”難題。俗話說“菜金菜土”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了自然災(zāi)害的風(fēng)險之外，在市場銷售方面同樣具有很高的風(fēng)險。因此，對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶而言，種什么作物比較有效益，始終是個需要發(fā)愁的難題。而農(nóng)業(yè)眾籌一方面改變了農(nóng)戶原有的生產(chǎn)流程和銷售模式，客戶提前下單，從資金層面提前預(yù)收款，在幫助農(nóng)戶迅速解決了資金流通問題的同時，也讓農(nóng)戶與客戶預(yù)先明確了種植的作物品種。

農(nóng)業(yè)眾籌模式可解決三農(nóng)發(fā)展“眾愁”難題。農(nóng)業(yè)眾籌，帶動工業(yè)資本上山下鄉(xiāng)，鼓勵城市人群下鄉(xiāng)體驗農(nóng)業(yè)、推動知識青年返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，引導(dǎo)現(xiàn)代科技反哺農(nóng)業(yè)，并以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，整合、包裝、推廣，進(jìn)而帶動三農(nóng)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)眾籌不同于生鮮電商的本質(zhì)在于，它改變了消費者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系，兩者不再是“無情”的買和賣的關(guān)系，因為“無情”，所以食品安全問題才頻頻出現(xiàn);消費型的農(nóng)業(yè)眾籌讓這種買和賣的關(guān)系變得有感情，消費者和生產(chǎn)者直接對接互動，而正是這種對接互動，在另一個層面上促進(jìn)了資源要素的相互流通，給三農(nóng)發(fā)展帶來了寶貴的城市資源。

未來的主題：借道眾籌模式實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的反哺

將“眾籌”模式應(yīng)用于三農(nóng)和扶貧領(lǐng)域，能有效地改善資金供需雙方不能有效匹配的困境，帶來兩個方面的重要改變：一是改變收益方式，豐富收益回報形式，根據(jù)約定，投資人不僅可以享受到貨幣收益，還能享受到實物回報;二是改變城鄉(xiāng)資金不平衡的問題，將城市的資金反饋回鄉(xiāng)村，作用于農(nóng)村，借道眾籌模式實現(xiàn)城市對農(nóng)村、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺。

盡管如此，處在起步階段的應(yīng)用于三農(nóng)領(lǐng)域的“眾籌”仍有許多需要完善的地方。《2014年中國眾籌模式上半年運行統(tǒng)計分析報告》指出，“農(nóng)業(yè)+眾籌”的模式僅能針對小部分高端用戶，具體合作模式仍需探討。

“眾籌”應(yīng)用于三農(nóng)或扶貧領(lǐng)域要獲得穩(wěn)健發(fā)展，首先要加強對“眾籌”發(fā)布平臺的建設(shè)，并加強管理，既引導(dǎo)項目發(fā)起人認(rèn)清風(fēng)險，又要幫助投資人規(guī)避風(fēng)險。其次，設(shè)計眾籌產(chǎn)品時要因地制宜，對投資者投其所好，在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品包裝上下功夫，真正做到綠色、天然、無公害，從而在滿足消費者需求的基礎(chǔ)上獲得更高的應(yīng)有利潤。

另外，地方政府應(yīng)鼓勵“眾籌”平臺和項目開發(fā)人，將經(jīng)營觸角伸向農(nóng)業(yè)鏈條的其他環(huán)節(jié)，鼓勵有想法有技術(shù)的“新農(nóng)人”直接與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作，使傳統(tǒng)經(jīng)驗和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，降低額外的投資成本。