近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》及《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
福建江西貴州成為首批國家試驗(yàn)區(qū)
《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》提出,設(shè)立若干試驗(yàn)區(qū),形成生態(tài)文明體制改革的國家級(jí)綜合試驗(yàn)平臺(tái)。通過試驗(yàn)探索,到2017年,推動(dòng)生態(tài)文明體制改革總體方案中的重點(diǎn)改革任務(wù)取得重要進(jìn)展,形成若干可操作、有效管用的生態(tài)文明制度成果;到2020年,試驗(yàn)區(qū)率先建成較為完善的生態(tài)文明制度體系,形成一批可在全國復(fù)制推廣的重大制度成果,資源利用水平大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為加快生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國提供有力制度保障。
綜合考慮各地現(xiàn)有生態(tài)文明改革實(shí)踐基礎(chǔ)、區(qū)域差異性和發(fā)展階段等因素,首批選擇生態(tài)基礎(chǔ)較好、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的福建省、江西省和貴州省作為試驗(yàn)區(qū)。今后根據(jù)改革舉措落實(shí)情況和試驗(yàn)任務(wù)需要,適時(shí)選擇不同類型、具有代表性的地區(qū)開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。試驗(yàn)區(qū)數(shù)量要從嚴(yán)控制,務(wù)求改革實(shí)效。
自本意見印發(fā)之日起,未經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),各部門不再自行設(shè)立、批復(fù)冠以“生態(tài)文明”字樣的各類試點(diǎn)、示范、工程、基地等;已自行開展的各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范到期一律結(jié)束,不再延期,最遲不晚于2020年結(jié)束。
福建實(shí)施方案確定四大戰(zhàn)略定位
《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》提出,按照整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和鼓勵(lì)試點(diǎn)先行相結(jié)合的原則,支持福建省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),整合規(guī)范現(xiàn)有相關(guān)試點(diǎn)示范,推動(dòng)一些難度較大、確需先行探索的重點(diǎn)改革任務(wù)在福建省先行先試,有利于更好地發(fā)揮福建省改革“試驗(yàn)田”作用,探索可復(fù)制、可推廣的有效模式,引領(lǐng)帶動(dòng)全國生態(tài)文明體制改革。
其戰(zhàn)略定位為:國土空間科學(xué)開發(fā)的先導(dǎo)區(qū),生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的先行區(qū),環(huán)境治理體系改革的示范區(qū),綠色發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向的實(shí)踐區(qū)。
主要目標(biāo)是:經(jīng)過積極探索、開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)到2017年,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)初見成效,在部分重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。到2020年,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,為全國生態(tài)文明體制改革創(chuàng)造出一批典型經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全國前列。(央視)
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