2000年9月，習(xí)近平總書記(時(shí)任福建省委副書記、省長)到掛鉤幫扶點(diǎn)南平市政和縣調(diào)研。(資料圖片)

泉州網(wǎng)8月25日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 吳美章 鄭璜 黃琳斌)

絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會(huì)。

這是新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨人的宣言。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，打響了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎來了歷史性的跨越和巨變：

短短4年，5564萬中國人擺脫貧困，相當(dāng)于一個(gè)歐洲大國的人口總數(shù)。未來3年，還將有4335萬人脫貧，實(shí)現(xiàn)小康路上，一個(gè)不能少。

從未忘卻，始終如一。

“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多。”“25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。’至今，這句話依然在我心中。”

習(xí)近平總書記在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”主旨演講中的這些話，八閩百姓感同身受：

在寧德，他將脫貧作為工作主線，致力于擺脫貧困;

在福州，他奮力推動(dòng)本區(qū)域脫貧致富工作，著力開展山海協(xié)作，結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū);

在省委、省政府工作期間，他緊抓扶貧不松手，以“脫貧致富奔小康”統(tǒng)攬全省農(nóng)村工作，全力推動(dòng)“造福工程”、山海協(xié)作，關(guān)心老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，親自推動(dòng)解決“茅草房”和“連家船”問題;將閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，筑起“閩寧一家親”的堅(jiān)固基石;

到了中央以后，他依然掛念福建扶貧事業(yè)，多次作出重要批示……

不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。

在脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，八閩兒女回顧習(xí)近平總書記在福建17年半時(shí)間里的扶貧探索與實(shí)踐，倍感溫暖，倍增責(zé)任，信心迸發(fā)，力量迸發(fā)。

一、不忘初心，情系扶貧——始終不渝的責(zé)任情懷

“只要我們把民眾的疾苦了解到、處理好，‘去民之患，如除腹心之疾’，只要我們能真正代表人民的根本利益，‘以百姓之心為心’，我們的周圍就會(huì)吸引和凝聚起千百萬大眾。”

——習(xí)近平《擺脫貧困·干部的基本功》

1988年，習(xí)近平從經(jīng)濟(jì)特區(qū)廈門調(diào)往全省經(jīng)濟(jì)排行最末的寧德，擔(dān)任地委書記。

經(jīng)過深入的調(diào)查研究，習(xí)近平敏銳地提出，當(dāng)時(shí)的閩東，老百姓連溫飽都成問題，區(qū)情、區(qū)力根本不具備跨越式發(fā)展、大規(guī)模開發(fā)的條件，應(yīng)當(dāng)把以解決吃飯穿衣住房問題為主要內(nèi)容的“擺脫貧困”作為工作主線，為下一步實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、蓄能量。閩東2年，他對(duì)“擺脫貧困”孜孜以求，一刻不放松。

到了省會(huì)福州，習(xí)近平?jīng)]有減少對(duì)脫貧工作的關(guān)注。1994年6月，他到郊區(qū)(現(xiàn)為晉安區(qū))調(diào)研時(shí)指出，社會(huì)主義道路就是走共同富裕的道路。平原地區(qū)發(fā)展了，不能忘記落后地區(qū)，不能出現(xiàn)“燈下黑”的問題。

調(diào)任省委工作后，習(xí)近平分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并先后擔(dān)任省委農(nóng)村小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省委農(nóng)村脫貧致富奔小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。他先后用了50多天時(shí)間，走遍全省9個(gè)地(市)，到42個(gè)不同類型的縣(市、區(qū))、60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80多個(gè)建制村和企業(yè)，召開了80多場(chǎng)干部群眾座談會(huì)，走訪了一批農(nóng)戶，對(duì)各地農(nóng)村小康建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查研究。同時(shí)多次召開省直有關(guān)部門座談會(huì)，走訪農(nóng)口各單位和其他有關(guān)單位，向省委提交了一份近萬字的調(diào)研報(bào)告，對(duì)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。

他在調(diào)研報(bào)告中說，扶貧攻堅(jiān)和奔小康，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)兩個(gè)并行不悖、互相促進(jìn)的任務(wù)。把扶貧攻堅(jiān)納入小康建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，開創(chuàng)了前所未有的扶貧開發(fā)新局面。

面對(duì)已經(jīng)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”攻堅(jiān)階段的奔小康工作，1997年春，習(xí)近平先后到寧德南平三明等縣區(qū)調(diào)研時(shí)要求：“各地要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，鐵心拼搏。”“各級(jí)各部門要克服兩種錯(cuò)誤傾向，一是認(rèn)為高不可攀;二是認(rèn)為輕而易舉。”

1997年6月，他到閩清調(diào)研時(shí)指出：“各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真扶貧，扶真貧，實(shí)實(shí)在在地奔小康，千萬不可弄虛作假、把好事辦歪。”

1997年底，福建提前三年完成“國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”任務(wù)，基本消除絕對(duì)貧困，扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

習(xí)近平清醒地看到，大部分地方的小康只是初始階段，剛跨入小康門坎，離寬裕型小康的跨度還很大。雖然基本清除了絕對(duì)貧困，但相對(duì)貧困還將長期存在。

1999年6月，習(xí)近平到閩東老區(qū)基點(diǎn)村少數(shù)民族村調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決不能因?yàn)樨毨舻谋壤×耍徒档头鲐毠?jiān)力度;決不能因?yàn)檗r(nóng)民純收入“人均”數(shù)較高，就忽視了“人均”以下的貧困戶、困難戶;決不能因?yàn)榛緦?shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，就可以松一口氣。一定要繼續(xù)貫徹農(nóng)村工作主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)小康建設(shè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓。從黃土高坡到雪域高原，從西北邊陲到云貴山區(qū)，總書記的足跡幾乎遍布了全國最貧困的地區(qū)。

“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。”誓言背后，是習(xí)總書記那份不變的大愛無疆、心系蒼生的扶貧情結(jié)。

“他在閩東全身心投入脫貧工作”

“億萬千百十，皆起于一。”習(xí)近平不到16歲就到陜北梁家河插隊(duì)7年，中國農(nóng)村的貧困面貌給他留下刻骨銘心的記憶。梁家河經(jīng)歷讓他立志改變貧困地區(qū)面貌，改善貧困群眾生活。在閩東工作期間，他不但堅(jiān)定了這一志向，而且付之系統(tǒng)的實(shí)踐探索。

時(shí)任寧德地區(qū)行署專員陳增光回憶——

寧德那個(gè)時(shí)候是全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，被人說成東部沿海“黃金斷裂帶”。

習(xí)近平到任寧德不久，就帶著我們幾位地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，走遍了閩東9縣，明確提出將脫貧作為閩東的一項(xiàng)重要工作，并全身心投入。后來，他將對(duì)寧德工作的總結(jié)，整理成書，書名就叫《擺脫貧困》。

當(dāng)時(shí)，干部群眾早日脫貧致富的愿望非常強(qiáng)烈，希望一下子抱幾個(gè)“金娃娃”，上些大項(xiàng)目，改變落后面貌，他卻給我們“潑冷水”。

在他看來，經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，發(fā)展總要受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸方面的制約，沒有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進(jìn)的，由量變到質(zhì)變的，滴水穿石般的變化。寧德需要的是從思想上淡化“貧困意識(shí)”，找準(zhǔn)比較明確的脫貧手段，一步一個(gè)腳印地實(shí)干。

這些思路，既貼合閩東實(shí)際，實(shí)事求是，使閩東人保持了清醒的頭腦，又凝聚人心，振奮士氣。它們不是憑空而來，靠的是習(xí)近平在基層的深入調(diào)研。

而“異常艱苦、異常難忘”的下黨之行，更是讓習(xí)近平過了20多年還難以忘懷。2014年3月，他在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，仍然深情憶及當(dāng)年在福建壽寧下黨鄉(xiāng)的調(diào)研往事。

下黨鄉(xiāng)，被稱為壽寧縣的“西伯利亞”。1989年6月，時(shí)任鄉(xiāng)黨委書記楊奕周在參加寧德地委工作會(huì)議時(shí)，站起來“放炮”：對(duì)貧困地區(qū)，上級(jí)要關(guān)心，要扶貧。習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)跟他約定，一定要去下黨一趟。

不到一個(gè)月后的1989年7月19日，習(xí)近平就帶領(lǐng)我們地直和壽寧縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人30多人，去下黨鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)辦公。

楊奕周拿著柴刀走在前面，我們頭戴草帽，脖上掛著毛巾，每個(gè)人拿個(gè)竹竿、木棍當(dāng)手杖，跟在后面。大家頂著烈日，走上一段緩口氣，汗水像泉水一樣冒出來，衣服濕透了一次又一次，走了2個(gè)多小時(shí)山路，中午才到下黨村。

下黨之行，讓習(xí)近平記住了下黨之苦：村民怕養(yǎng)大豬，都是深山，抬不出去;小販們進(jìn)山不敢挑液體貨物，不少村民連醬油都沒見過……

第二天在壽寧縣政府召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拍板決定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬元。

1989年7月26日和1996年8月7日，他又2次到下黨，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展過程中的難題。

習(xí)近平在寧德工作一年11個(gè)月，基本走遍了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)沒有通路的4個(gè)特困鄉(xiāng)，他去了3個(gè)。

1990年4月，習(xí)近平調(diào)任福州市委書記，我們?cè)诨鶎咏唤樱x擇的地點(diǎn)是他的扶貧掛鉤縣福安和全區(qū)最邊遠(yuǎn)最貧困的壽寧縣。兩天時(shí)間里，輕裝簡(jiǎn)行，清茶一杯，便飯一餐，不搞迎來送往請(qǐng)客送禮，我們討論最多的還是如何鞏固脫貧成果。

在寧德提出擺脫意識(shí)和思路的“貧困”，到中央提出“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略構(gòu)想，今年全國“兩會(huì)”期間與人大代表討論時(shí)再度強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前脫貧工作有的需要下一番“繡花”功夫。滿滿的為民情懷，是習(xí)近平不變的初心。

“他幾乎跑遍了閩東的山山水水”

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。路子明確了，關(guān)鍵在于行動(dòng)。正如《擺脫貧困·為官一場(chǎng)，造福一方》寫道：“馬克思說過：‘一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。’我不主張多提口號(hào)，提倡行動(dòng)至上……腳踏實(shí)地干出成效來。”

時(shí)任《閩東日?qǐng)?bào)》社總編輯王紹據(jù)回憶——

沒想到，這么多年后，習(xí)總書記還能一眼認(rèn)出我來。

2016年2月19日上午，習(xí)總書記在人民日?qǐng)?bào)社人民網(wǎng)演播室，與福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村村民視頻連線，我們就這樣再見面了。總書記對(duì)我說：“記得當(dāng)年我們共同下鄉(xiāng)的情況。”

正是因?yàn)槌嘞覍?duì)習(xí)總書記的扶貧情懷有著更深刻的感受。

1984年，我還只是福鼎縣委報(bào)道組的一員，把赤溪村的貧窮落后寫成一篇讀者來信，《人民日?qǐng)?bào)》頭版給刊登出來了。后來《閩東報(bào)》(現(xiàn)為《閩東日?qǐng)?bào)》)復(fù)刊，我擔(dān)任總編輯。

就像連線時(shí)習(xí)總書記說的那樣，當(dāng)時(shí)我們下鄉(xiāng)還是比較深入的。那個(gè)時(shí)候，為了閩東及早擺脫貧困，習(xí)書記幾乎跑遍了閩東的山山水水，真可以說是不辭勞苦、不遺余力。

閩東路況差，大家擠在一部老爺車上，上下顛簸，有時(shí)下車后都直不起腰。車到不了的地方，就步行，走的是荊棘密布的鄉(xiāng)間小道，暑天里走，雨天里走，走得汗流浹背，腳板起泡。

盡管過程辛苦、任務(wù)繁重，但成效還是顯著的。1990年，他離開閩東到福州赴任時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》恰好有一篇報(bào)道：閩東脫離貧困線。他只用2年的時(shí)間，就讓閩東基本擺脫了貧困，擁有了溫飽。他以實(shí)際行動(dòng)給全體干部與群眾樹立了最好的榜樣，也由此獲得了閩東人民的衷心愛戴。

對(duì)扶貧，他是認(rèn)定目標(biāo)，身體力行，鍥而不舍，矢志不移。

我還記得1998年4月陪同當(dāng)時(shí)已是省委副書記的習(xí)近平到霞浦調(diào)研連家船民搬遷的一幕。

那時(shí)還沒到夏天，但天氣已經(jīng)有點(diǎn)熱了，我們進(jìn)到一艘連家船上，船艙高一米左右，很局促。我是少數(shù)跟他上船的人之一，待了十幾分鐘就開始冒汗。習(xí)書記個(gè)子高大，他穿的長袖襯衫濕透了，還是耐心問完所有問題，那絕不是客套的寒暄。

這種深入基層、持之以恒的作風(fēng)，并沒有因?yàn)樗ぷ鞯攸c(diǎn)的變化和職務(wù)的升遷而變化。他當(dāng)了總書記后，到湖南考察，有湘西十八洞村之行，他一貫是這樣做的。也正是因此，他才能清楚基層情況，了解百姓心聲，對(duì)擺脫貧困的路徑，才能越來越清晰。

“他說忘記老區(qū)蘇區(qū)，就是忘本”

全省基本實(shí)現(xiàn)小康后，習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào)要牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，著重解決剩余貧困人口的溫飽問題，特別是對(duì)發(fā)展仍然滯后的老區(qū)蘇區(qū)，一定要?jiǎng)诱媲椤⑸で椋瑢?shí)實(shí)在在為他們辦點(diǎn)實(shí)事、好事。

時(shí)任省老區(qū)辦主任吳連田回憶——

福建是著名老區(qū)。習(xí)近平經(jīng)常跟我們講：“忘記老區(qū)和蘇區(qū)，就是忘本。”“飲水思源，勿忘老區(qū)。”“多到老區(qū)村走走。”

他語重心長，更言行一致。他先后19次到閩西，看望老紅軍和軍烈屬，推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。

1999年，在習(xí)近平的推動(dòng)下，省委、省政府決定在2年內(nèi)基本解決老區(qū)建制村的“五通” (通路、通飲用水、通電、通電話、通廣播電視工程)問題，并且將其列為2000年省委和省政府15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

那兩年，全省投入“五通”建設(shè)的資金達(dá)4.6億多元。其中，1999年投入3.48億元，是有史以來“五通”建設(shè)資金投入最多、力度最強(qiáng)、規(guī)模最大的一年。

到2000年底，全省近3000個(gè)老區(qū)建制村“五通”建設(shè)任務(wù)基本完成，其后2年又進(jìn)行了完善提高。這項(xiàng)為民辦實(shí)事的“德政工程”在老區(qū)人民心中樹起豐碑。

龍巖市新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)鄧厝村村民，就是在習(xí)近平的關(guān)心下喝上了“放心水”。

新羅區(qū)是原中央蘇區(qū)，鄧厝村是老一輩革命家、國務(wù)院原副總理鄧子恢的家鄉(xiāng)。由于種種原因，直到1999年底，村里還沒有通自來水。當(dāng)時(shí)村民只能從山上接山泉水，一下雨，水就變得渾濁，大家都盼著早點(diǎn)用上自來水。

1999年11月27日，時(shí)任代省長習(xí)近平專程到鄧厝村看望慰問革命烈屬、“五老”人員，并詢問村民有什么困難，大家就向他匯報(bào)了水的問題。他馬上說：“老區(qū)當(dāng)年為革命作出了很大犧牲，出了很多烈士，有困難我們黨和政府要全力解決!”

當(dāng)時(shí)在村里，習(xí)近平就和龍巖市有關(guān)部門商量，拍板支持鄧厝村30萬元，包括通水10萬元、小額貸款10萬元、發(fā)展筍業(yè)4萬元、硬化通往鄧子恢故居的道路4萬元等。

第二年7月，鄧厝全村300多戶家家喝上了自來水。村里還打了一口機(jī)井，修了一座蓄水池，解決了農(nóng)田灌溉等用水困難。

習(xí)近平時(shí)刻把老區(qū)放在心上。2002年10月10日，從福建調(diào)任浙江的前一天晚上，他還特意邀請(qǐng)省老促會(huì)的許集美、黃扆禹、茅苓等3位老同志到他辦公室座談、話別，征求對(duì)老區(qū)工作的建議，可見他對(duì)老區(qū)的感情多么真摯、多么厚重。

2014年11月來福建考察時(shí)，習(xí)近平總書記還特別牽掛著福建老區(qū)群眾。

他說：“福建山區(qū)多、老區(qū)多，當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲，今天這些地區(qū)有的還比較貧困，要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對(duì)口幫扶，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生實(shí)事，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康，決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)。”

作為一個(gè)“老區(qū)人”，總書記對(duì)老區(qū)的深厚感情，我銘記在心。

二、滴水穿石，精準(zhǔn)發(fā)力——鍥而不舍的探索創(chuàng)新

“今后閩東的發(fā)展，不但需要艱苦奮斗的精神，更需要尋找適合閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，其指導(dǎo)思想我把它歸結(jié)為‘因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為、注重效益’。”

——習(xí)近平《擺脫貧困·正確處理閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)關(guān)系》

 

 

1994年5月，習(xí)近平總書記(時(shí)任福州市委書記)到福州市永泰縣城峰鎮(zhèn)太原村調(diào)研青梅李果生產(chǎn)。(資料圖片)

導(dǎo)致貧困的原因千差萬別，擺脫貧困的良方，同樣需要對(duì)癥下藥、靶向治療。

扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。

2013年11月，在湘西十八洞村考察時(shí)，習(xí)近平總書記首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”。此后，他關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思路逐步清晰，不斷豐富，形成“六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批”的方略。

回望來時(shí)路。翻閱《擺脫貧困》一書，隨處可見習(xí)近平對(duì)擺脫貧困路徑的論述。

扶貧先要扶志。習(xí)近平在寧德倡導(dǎo)弱鳥先飛、滴水穿石、不恥落后。他強(qiáng)調(diào)，人窮不能志短，更要振奮精神往前奔，鍥而不舍，久久為功。“要從思想上淡化‘貧困意識(shí)’。不要言必稱貧，處處說貧。”

扶貧也要找準(zhǔn)路子。“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”“確定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，要從中央和省里的總體部署，從全局工作的大背景、大前提和本地區(qū)的實(shí)際情況來考慮。”

加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織作用，因?yàn)?ldquo;黨對(duì)農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要保證”。

念念不忘，必有回響。

在福建工作期間，習(xí)近平推動(dòng)了多項(xiàng)找準(zhǔn)窮根、著眼長遠(yuǎn)的創(chuàng)新舉措落地：

全面推進(jìn)“造福工程”，挪窮窩、拔窮根，破解了“一方水土養(yǎng)不活一方人”難題。1997年開始，根據(jù)習(xí)近平的調(diào)研報(bào)告，省委、省政府把“茅草房改造”和“連家船民上岸定居”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并列入“造福工程”重要組成部分，解決了福建最特殊最困難群體的生產(chǎn)生活問題。

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的一項(xiàng)重要舉措，向規(guī)模要效益、向科技要效益、向市場(chǎng)要效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收入，打下奔小康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

從全局的、戰(zhàn)略的高度，倡導(dǎo)并組織山海協(xié)作。建立山海協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，親自出任會(huì)議召集人;推動(dòng)省委出臺(tái)進(jìn)一步加快山區(qū)發(fā)展和進(jìn)一步加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)《決定》，促進(jìn)山海聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

省直單位定點(diǎn)扶持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下派掛鉤幫扶工作隊(duì)，立足部門、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金、人才、技術(shù)，搞好資源開發(fā)，發(fā)揮“外力”作用，構(gòu)筑起大扶貧格局。

人窮志不短，“山雞”飛上“鳳凰臺(tái)”

脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平對(duì)矢志擺脫貧困、真正埋頭苦干實(shí)干的奮斗者格外關(guān)注，不失時(shí)機(jī)為其鼓勁，以此更好地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，加速脫貧致富的過程。

周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村造林大戶、第六屆省政協(xié)委員黃振芳回憶——

1983年，我已經(jīng)55歲了，一家7口人連肚子都吃不飽，是村里的貧困戶，經(jīng)常要借錢過日子。也是那年，黨的富民政策來了，開始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，號(hào)召我們要靠勤勞致富。我不顧家人的反對(duì)，想辦法貸款8萬元，帶領(lǐng)全家開墾荒山造林50畝。

造林過程很累、很苦。但是，看著一棵棵小樹苗活了，一年長得比一年高，心里就很踏實(shí)，人就有干勁。不到3年，我就造林1207畝，全縣第一。

大造林，不但讓我脫貧了，而且讓我出名了。1988年，我當(dāng)上第六屆省政協(xié)委員。

更讓我自豪的是，新來的地委書記習(xí)近平聽說我的事后，也格外關(guān)心我。

1988年7月，當(dāng)時(shí)我一家人在煉山為來年造林做準(zhǔn)備。有人跑來對(duì)我說，地區(qū)新來的習(xí)書記聽說了你家造林的事，就來看你了。我急忙迎過去，看見一個(gè)年輕人，個(gè)子有點(diǎn)高，滿頭是汗，一臉微笑地看著我。他看到幾個(gè)山頭都是我造的林，樹苗都長得比較好，表揚(yáng)我為閩東綠化植樹帶了個(gè)好頭。他鼓勵(lì)我，人窮不能志短，更要振奮精神往前奔。

沒想到我的林場(chǎng)能給習(xí)書記留下那么深刻的印象。后來，他把這次經(jīng)歷寫進(jìn)《擺脫貧困》，表揚(yáng)我說：“周寧縣的黃振芳家庭林場(chǎng)搞得不錯(cuò)，為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路。”

半年之后，我又在山上見到了習(xí)書記。1989年元旦，他又來林場(chǎng)調(diào)研。這一回，習(xí)書記還種下了3棵杉樹。

看到林場(chǎng)的面積又大了不少，認(rèn)真聽我說計(jì)劃在林下套種馬鈴薯，“以短養(yǎng)長”，習(xí)書記高興地握住我的手說，你這林場(chǎng)搞得好，值得推廣。他還交代地區(qū)、縣里來的領(lǐng)導(dǎo)要幫助好好總結(jié)。

我以為習(xí)書記只是鼓勵(lì)我，沒想到一個(gè)多月后的2月23日上午，他把我和其他7位農(nóng)民代表請(qǐng)進(jìn)了地區(qū)行署會(huì)議廳，為地直機(jī)關(guān)副科長以上干部作改革十年的形勢(shì)報(bào)告。我們8位都是全區(qū)、甚至全省很有名氣的脫貧致富、改革創(chuàng)業(yè)的帶頭人。《福建日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道了這件新鮮事，說我們是“山雞”飛上“鳳凰臺(tái)”。我覺得報(bào)紙說得很對(duì)，也很形象。如果不是黨的好政策，不是習(xí)書記，我一個(gè)種樹的，哪能在“府衙”里作報(bào)告呢?

1989年9月，地區(qū)在屏南召開全區(qū)開發(fā)性生產(chǎn)暨脫貧致富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，習(xí)書記在談到自力更生、艱苦奮斗的精神時(shí)，再次表揚(yáng)了我，說我是“綠了荒山白了頭”。

習(xí)書記為什么要不斷肯定我、表揚(yáng)我，為什么要在我家林場(chǎng)種下3棵杉樹?他是鼓勵(lì)我要繼續(xù)艱苦奮斗，持之以恒，勤勞致富。

黨支部站“前臺(tái)” 坦洋當(dāng)上領(lǐng)頭羊

《擺脫貧困·加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量》提出：“農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，相對(duì)集中的生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)減少了，但這不是一盤散沙……更需要一種凝聚力，把大家、把千百戶農(nóng)民吸引到一起，發(fā)展商品生產(chǎn)。”凝聚力從哪里來?

時(shí)任福安縣社口鎮(zhèn)坦洋村黨支部書記劉智勇回憶——

別看現(xiàn)在的坦洋村名氣這么大，當(dāng)年，我們一樣窮得拆房賣瓦呢。

1982年，村里只有集體的70畝茶山和群眾零零星星的“籬笆茶”。那時(shí)我父親劉少如擔(dān)任村黨支部書記，就帶著村里的黨員干部帶頭在“祖宗山”上開荒種茶，群眾紛紛跟了上來，集體和個(gè)人茶園迅速發(fā)展到600多畝。

在商品經(jīng)濟(jì)海洋中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，需要膽識(shí)和公心。當(dāng)年我父親到省城，要到60萬元貸款，個(gè)別干部覺得這錢燙手，干虧了怎么辦?我父親卻充滿信心：“錢，不是裝在個(gè)人口袋里，群眾會(huì)支持的。”他站在剛辦起的村茶廠門口，立下“軍令狀”，“干好了睡棉被，干虧了睡稻稈!”

黨員干部帶頭加班加點(diǎn)。最長的一次，七晝夜機(jī)器不停人不歇，個(gè)個(gè)累得像喝醉似的，走路跌跌撞撞，但沒有一個(gè)人拿過加班費(fèi)。

到年終，算盤“噼里啪啦”響，干部群眾都笑咧嘴：村集體、群眾收入各二三十萬元，上交國家稅收十多萬元。

這些事，后來我父親都在1989年2月到寧德地委機(jī)關(guān)給干部作改革形勢(shì)報(bào)告時(shí)講了。當(dāng)時(shí)的地委書記習(xí)近平夸他：“改革要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)要有帶頭人。” 這對(duì)他、對(duì)坦洋，都是非常大的肯定。

1988年7月，習(xí)近平剛到任寧德地委書記不久，就到村里調(diào)研。那年初，我擔(dān)任村黨支部書記。

我記得習(xí)書記來的那天，穿著深藍(lán)色短袖，個(gè)子很高，褲子上還有補(bǔ)丁。沒想到，這么年輕的地委領(lǐng)導(dǎo)，卻穿得這么樸素。我本來準(zhǔn)備了材料向習(xí)書記匯報(bào)，習(xí)書記說“不用念材料，我來問，你來答就好”。他最關(guān)注的是兩個(gè)問題：一是怎么更好發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?另一個(gè)是怎么增加村集體收入?

為了解茶園情況，他沿著山路，爬上村后山一處山頭，鞋子上都沾滿了泥巴。習(xí)書記提出，坦洋村要大力發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)，黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用。他說，農(nóng)民要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部;農(nóng)村奔小康，黨組織要真正能站到“前臺(tái)”，真正能居于“第一線”。我聽了一直記在心上。

在習(xí)書記的鼓勵(lì)下，村兩委更有底氣了，我們提出“誰種誰所有”，鼓勵(lì)村民墾荒種茶，使荒蕪多年的“祖宗山”“宗祠山”變成了茶山。短短數(shù)年，全村茶葉種植面積增至3000多畝。

坦洋村后來成了習(xí)書記的農(nóng)村黨建聯(lián)系點(diǎn)，他又來過幾次。

一次是鼓勵(lì)我們，“閩東學(xué)‘三洋’(福安社口鎮(zhèn)坦洋村、福鼎疊石鄉(xiāng)竹洋村、古田鶴塘鎮(zhèn)西洋村)，坦洋要當(dāng)領(lǐng)頭羊”，不斷放大“坦洋工夫”的品牌效應(yīng)，因地制宜，壯大茶葉經(jīng)濟(jì)。

他對(duì)我們說，農(nóng)村黨組織，可是脫貧第一線的核心力量。經(jīng)濟(jì)搞上去了，黨員的理想信念、先鋒模范作用，都只能強(qiáng)化，不能削弱。

還有一次是習(xí)書記即將調(diào)往福州的1990年5月4日下午，他又一次來到村里，與干部群眾一起座談。他說：“喝過坦洋工夫茶，人走情常在。你們有到福州城來，就來串串門、拉拉家常吧。”

那幾年，坦洋村發(fā)展很快，1991年成為省級(jí)“文明村”，黨支部跨入“全國先進(jìn)基層黨組織”行列，村資產(chǎn)超過300萬元，是名副其實(shí)的閩東明星村了。

如今，每次在電視上聽習(xí)近平總書記說到共產(chǎn)黨人應(yīng)不忘初心時(shí)，我都會(huì)想起他走在茶園山路上的背影，覺得非常親切、溫暖。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，“首貧縣”變小康縣

《擺脫貧困·弱鳥如何先飛》寫道：“閩東主要靠農(nóng)業(yè)吃飯，我們窮在‘農(nóng)’上，也只能富在‘農(nóng)’上。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是富不起來的，小農(nóng)業(yè)也是沒有多大前途的。我們要的是抓大農(nóng)業(yè)。”在全省奔小康中，習(xí)近平多次指出，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變要有一個(gè)過程，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的必由之路，而且是脫貧奔小康的重要途徑，一定要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同奔小康工作緊密結(jié)合起來。

時(shí)任省委小康辦綜合組組長賴詩雙回憶——

1995年10月，福建省第六次黨代會(huì)提出新的戰(zhàn)略目標(biāo)：1997年基本實(shí)現(xiàn)小康。

基本小康，有一個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是80%以上農(nóng)戶、80%以上的村、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

時(shí)任省委副書記習(xí)近平認(rèn)為，奔小康的前提是發(fā)展生產(chǎn)力，這是物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民收入是核心。他到各地開展調(diào)查研究時(shí)，經(jīng)常鼓勵(lì)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)村奔小康。

我印象最深刻的是壽寧縣的“半縣花菇半縣茶”。

壽寧縣當(dāng)時(shí)號(hào)稱全省“首貧縣”。該縣大安鄉(xiāng)溪乾村因有村民“夫婦同穿一條褲”，又被稱為全省“首貧村”。

習(xí)近平對(duì)壽寧縣脫貧工作一直很關(guān)心，在福建工作期間他多次到壽寧縣調(diào)研檢查脫貧工作。早在閩東工作時(shí)，他就提出，壽寧的特色是山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要唱好“山歌”，把山開發(fā)出來，還要持之以恒，認(rèn)準(zhǔn)路子走到底。

1996年8月上旬，習(xí)近平到閩東調(diào)研指導(dǎo)奔小康和災(zāi)后工作，又去了壽寧，看了幾個(gè)村子。其中一個(gè)是清源鄉(xiāng)旸尾村(現(xiàn)為陽尾村)。這個(gè)村農(nóng)業(yè)開發(fā)主要有兩大產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是茶葉，另一個(gè)是花菇。那時(shí)壽寧縣發(fā)展花菇才兩三年，市場(chǎng)好，一公斤鮮菇可以賣七八十元。旸尾村七成以上村民種花菇。

習(xí)近平進(jìn)入菇棚查看。菇農(nóng)拿出菇筒介紹說，花菇是新品種，葉面比香菇厚，上面有自然裂開的像爆米花似的紋路，很漂亮，價(jià)錢好。他看了說“這很好”。

之后，習(xí)近平在新的村委會(huì)議室召開座談會(huì)，來了很多村民。會(huì)議室里坐不下，他們就站在門外。

縣里介紹說，菇農(nóng)人均增收近千元，花菇成為村民致富的新路子，也成為縣里財(cái)政收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一，縣里著力打造“半縣花菇半縣茶”產(chǎn)業(yè)格局。

習(xí)近平聽了很高興，說茶葉、菇是壽寧的特色產(chǎn)業(yè)，要把它們作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。對(duì)如何增加農(nóng)民收入，他又從一地多用、一年多熟、季節(jié)差、品種優(yōu)勢(shì)、品種特色化、加工增值、品牌建設(shè)等七個(gè)方面談了意見。

也在那次，習(xí)近平第三次去了下黨鄉(xiāng)。他對(duì)鄉(xiāng)干部說，“半縣花菇半縣茶”是壽寧的路子，下黨的路在哪里呢?“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，他希望下黨多抓幾個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)，不斷地增收，不斷地奔小康。

1997年2月，在習(xí)近平的推動(dòng)下，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》，確定了我省發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、扶持措施等。這離中央提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒多久，在全國也是比較早出臺(tái)的貫徹意見。

1997年下半年，習(xí)近平又提出發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新理念，要求因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村新一輪創(chuàng)業(yè)。

各地涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型。比如永春蘆柑、平和蜜柚、天寶香蕉、安溪茶葉、連城地瓜干、福清烤鰻、寧德大黃魚、古田食用菌、沙縣板鴨等，現(xiàn)在還很有名氣，當(dāng)時(shí)都已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，有的產(chǎn)值超過億元，成為這些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

壽寧縣的“半縣花菇半縣茶”也從小到大、從劣到優(yōu)發(fā)展起來了。在1997年底，全縣一舉脫貧，當(dāng)年全縣茶、菇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億多元，農(nóng)民人均收入2700多元，比1994年增長1500元。

 

 

1989年1月，習(xí)近平總書記(時(shí)任寧德地委書記)到寧德地區(qū)屏南縣調(diào)研時(shí)，走訪農(nóng)民家中。(資料圖片)

茅草房戶下山，連家船民上岸

在一些生存條件極其惡劣的地方，有人說，不是我們不勤勞，也不是黨的政策不好，實(shí)在是這里要水沒水、要路沒路、種地?zé)o糧、有海沒魚。對(duì)這些脫貧無望、致富無門的地方，與其給予扶貧救濟(jì)，不如實(shí)施易地搬遷，把他們搬到生產(chǎn)生活條件相對(duì)較好、交通便利、有發(fā)展前景的地方重建家園。習(xí)近平在閩東工作時(shí)探索出的這種發(fā)展方法，后來被群眾稱贊為“造福工程”。1994年，省委、省政府決定在全省推廣閩東的做法，實(shí)施大規(guī)模的“造福工程”。也是從那年起，“造福工程”已連續(xù)23年被列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

時(shí)任省委農(nóng)辦主任、原省委小康辦主任劉欽銳回憶——

1997年，是省委、省政府提出全省基本實(shí)現(xiàn)小康的攻堅(jiān)決勝年，各地都以“倒計(jì)時(shí)”緊迫感向小康目標(biāo)發(fā)起有力的沖刺。

但是，1997年5月，一份來自省政協(xié)民族宗教委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，深深地觸動(dòng)了習(xí)近平。報(bào)告反映閩東畬鄉(xiāng)不少村民住在以茅草為頂、泥土為地的茅草房里，生存狀況很差。

當(dāng)年6月初，習(xí)近平就帶隊(duì)到閩東山區(qū)、沿海進(jìn)行專題調(diào)研。

一路上，我們看到山區(qū)有相當(dāng)部分的農(nóng)民住的房屋是用茅草做的，連進(jìn)出的門也是用茅草做的，沒有窗戶，又矮又黑又潮濕，進(jìn)去稍不注意就碰到頭。

沿海、沿江、沿河，還住了相當(dāng)多的連家船民。這部分人的家，就是破敗不堪的小木船，沒有電、沒有水，一家?guī)状藬D在一起，靠海為生，漂在水上，真是上無片瓦、下無寸土。

一路上，習(xí)近平動(dòng)了真情。他對(duì)我們說，共和國成立都快50年了，群眾生活還這么困難，很不應(yīng)該，一定要解決好他們的生活困難問題。

其實(shí)，習(xí)近平在閩東工作時(shí)，對(duì)解決“茅草房”和“連家船”問題已經(jīng)進(jìn)行調(diào)研和探索。這次調(diào)研使他對(duì)這兩個(gè)群體的現(xiàn)狀，了解更全面更深刻。

回到福州后，習(xí)近平立即給省委寫了專題報(bào)告，建議在政策、資金等方面給予扶持，盡快解決“茅草房”和“連家船”問題。省里十分重視，出臺(tái)一系列政策，幫助他們解決搬遷、就業(yè)等問題。

習(xí)近平把“茅草房改造搬遷”和“連家船民搬遷上岸”作為農(nóng)村脫貧致富奔小康的重點(diǎn)工作來抓。

其中“茅草房改造搬遷”要求在1997年內(nèi)限期完成，省里還下達(dá)了600萬元專項(xiàng)資金。霞浦、福鼎兩地領(lǐng)導(dǎo)立下“軍令狀”：不摘下“草帽子”，就摘下官帽子!

1998年來臨之際，寧德地區(qū)的2000多戶茅草房戶全部甩掉了象征貧窮的“草帽子”。沒有習(xí)近平的真抓實(shí)抓和省里的支持，是不可能在這么短時(shí)間內(nèi)完成的。

連家船民有五六千戶，上岸定居的工作也更為復(fù)雜，從1998年起開始大規(guī)模搬遷上岸，到2002年習(xí)近平調(diào)任浙江時(shí)已總體完成。

2004年6月7日的《人民日?qǐng)?bào)》，在頭版頭條報(bào)道了福建“連家船民”上岸定居的故事，稱贊他們“告別河海漂泊，踏上小康征程”。

這些年，福建“造福工程”的力度一直很大，已經(jīng)成為福建扶貧開發(fā)工作的標(biāo)志性工程，累計(jì)搬遷超過150萬人。在中央提出的脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”工程中，異地搬遷脫貧還是“頭號(hào)工程”，這也證明了我們這么多年實(shí)踐的正確。

采訪中，當(dāng)年霞浦縣的連家船民楊永雄，向記者講述了1998年4月習(xí)近平到霞浦縣鹽田鄉(xiāng)了解連家船民上岸定居的情形——

當(dāng)時(shí)快中午了，家里已做好午飯，遠(yuǎn)處來了一群人。我家的船，就停在最靠岸邊的地方，他們說要上來看看。

那天父母正好輪流住在我家。整條船，長不到10米、寬不到2米，又塞了全部家當(dāng)，容不下幾個(gè)人，我就帶著家人到岸邊候著，年近八旬的父親留在船上招待客人。

客人們彎下腰在船艙里看了一圈，父親就拿出平時(shí)又當(dāng)枕頭又當(dāng)椅子的木塊，請(qǐng)客人坐下，聊了近半個(gè)小時(shí)。他們走后，我聽父親說，為首的高個(gè)子，是省里來的習(xí)副書記。

后來，父親經(jīng)常跟家里人說起那天的情形。

習(xí)副書記問，怎么成為連家船民的，現(xiàn)在生活過得怎么樣?我父親說，從他記事起就住在船上了，原來日子更苦，解放后分到點(diǎn)灘涂，生活比過去好了。

習(xí)副書記又問，60年代政府組織過船民上岸，為什么當(dāng)初不上岸呢?我父親回答，在海上生活習(xí)慣了，上岸怕沒土地，沒法生活。

他又問，那現(xiàn)在想上岸嗎?我父親就說，現(xiàn)在看到其他人上岸后打工、賣海鮮，日子好過多了，有機(jī)會(huì)當(dāng)然想上岸……

習(xí)副書記就當(dāng)場(chǎng)交代隨行的干部，連家船民搬遷，不能把房屋蓋起就算完事，更要讓他們有生活、有出路、能掙著錢，不能人上了岸，心還留在船上。

我父親從土改起就當(dāng)村干部，他感嘆說，從來沒見過像習(xí)副書記這樣關(guān)心連家船民的領(lǐng)導(dǎo)。

1999年，全村600多戶2700多人全部上岸。我們一家搬到了北斗村外岐后連家船民上岸定居點(diǎn)。房子占地80平方米，地不要錢，蓋房共花了1.2萬元，除去6口人每人補(bǔ)助1000元，實(shí)際只花了6000元。

如今，我有二三畝灘涂種蟶的收入，兒子在附近電器公司上班，老兩口還打點(diǎn)零工，兩個(gè)孫女陸續(xù)出生，日子過得還不錯(cuò)。

現(xiàn)在，這里交通很方便，上沈海高速公路只要15分鐘，上301省道只要20分鐘。有勞力、有灘涂的，可以養(yǎng)花蛤、海蠣;腦子靈活、愿意出去跑的，把本地產(chǎn)的海鮮拿到外地賣;想拿工資圖個(gè)安穩(wěn)的，就到附近的企業(yè)上班。

三、閩寧攜手，同奔小康——持之以恒的守望相助

“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們要堅(jiān)決完成。對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定的事情要盡快落實(shí)，所承諾的事情要抓緊兌現(xiàn)。”

——習(xí)近平1997年3月在寧夏固原考察時(shí)指出

1996年9月，黨中央、國務(wù)院做出了東部比較發(fā)達(dá)的13個(gè)省市結(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省區(qū)的戰(zhàn)略部署，確定福建對(duì)口幫扶寧夏。從此，因?yàn)橐粋€(gè)共同目標(biāo)，相距2000多公里的福建與寧夏，譜寫了一段跨越20年的“幫扶接力”，闖出了一條山海牽手、東西部合作的新路，提供了脫貧攻堅(jiān)“扶真貧真脫貧”的樣本。

2016年7月，閩寧合作20周年之際，當(dāng)年的福建對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平又一次來到寧夏。當(dāng)年“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)，如今加快發(fā)展，生機(jī)盎然。美麗的寧夏大地，正在小康路上奮力前行。

跨越二十載，閩寧一家親

習(xí)近平總書記在銀川主持召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出：“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長期堅(jiān)持下去。”

時(shí)任省扶貧辦主任林月嬋回憶——

1996年9月，我到北京領(lǐng)回福建對(duì)口幫扶寧夏的任務(wù)。

同年10月，福建成立對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)任省委副書記習(xí)近平擔(dān)任組長。他明確表示：“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù)，要堅(jiān)決完成。”

同年11月，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議召開，簽署了對(duì)口幫扶協(xié)議書。

有一天，習(xí)副書記把我叫去，他說協(xié)議也簽訂了，寧夏究竟是個(gè)什么樣呢?你帶幾個(gè)人去看看。

1997年3月，我?guī)ш?duì)到寧夏南部的西海固地區(qū)走了7天，印象最深的就是那里的老百姓真苦。農(nóng)民冒著細(xì)雨排隊(duì)一整夜，只為將土豆賣給縣里唯一的企業(yè);孩子上課的教室沒有門，玻璃窗是破的，有的地方?jīng)]教室，老師用樹枝在地面上寫字來教學(xué);水是咸的，一點(diǎn)水要從很遠(yuǎn)的地方挑來，沒水洗澡……

我把西海固的困難情況拍成短片帶回來向習(xí)副書記匯報(bào)，他專門邀請(qǐng)其他省領(lǐng)導(dǎo)一起觀看，商量對(duì)口幫扶的措施，由此可見他對(duì)閩寧協(xié)作的關(guān)切之深、思慮之周。

一個(gè)月后，習(xí)近平到寧夏參加閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議，還去西海固考察了6天。他說窮地方他見過也住過，但到了上個(gè)世紀(jì)90年代，改革開放好多年了，仍有那么窮、那么苦的地方，內(nèi)心受到很大的沖擊。

確定了要扶，還得想好怎么扶。那次聯(lián)席會(huì)決定，把有限的資金集中投入到建學(xué)校、坡改梯、移民吊莊、菌草扶貧等項(xiàng)目中，這些都是西海固群眾最迫切希望解決的民生問題，也是我們?cè)诟＝ǚ鲐殞?shí)踐中總結(jié)出來行之有效的做法，把錢用在刀刃上。

在調(diào)研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時(shí)，習(xí)近平提出了建設(shè)閩寧村的設(shè)想。“吊莊”是寧夏的詞，意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒，福建叫移民。要從西海固移民到銀川，投資很大，他建議搞一個(gè)試點(diǎn)，打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村，讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富。

1997年7月15日，閩寧村就在銀川城外永寧縣的一片戈壁灘上破土動(dòng)工。奠基當(dāng)天，習(xí)近平還專門發(fā)去了賀信。去年習(xí)總書記專門考察的閩寧鎮(zhèn)，就是升格的閩寧村，已經(jīng)從當(dāng)年只有8000多人的貧困移民村發(fā)展成為擁有6萬多人口的“江南小鎮(zhèn)”，當(dāng)年的干沙灘已經(jīng)變成金沙灘，農(nóng)民人均可支配收入增長了20倍。

20年前的寧夏之行，習(xí)近平還特地邀請(qǐng)了多位福建企業(yè)家同行，希望企業(yè)家到那里找市場(chǎng)、搞開發(fā)，結(jié)成聯(lián)合體，共同發(fā)展。

現(xiàn)在，在寧夏的閩商有4萬多人，企業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)800多億元，年?duì)I業(yè)額約200億元，上繳稅收約1億元，安置當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)3萬多人。

小草藏大愛，塞上建新功

從第一次閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議開始，福建省每年都抽調(diào)優(yōu)秀干部和科技、教育、醫(yī)療工作者到寧夏參加扶貧開發(fā)工作。眾多援寧干部在這里揮灑汗水、貢獻(xiàn)智慧，投入這片土地的改天換地進(jìn)程中，菌草產(chǎn)業(yè)在寧夏全面開花就是其中成果之一。

菌草技術(shù)發(fā)明人、援寧科技工作者、福建農(nóng)林大學(xué)教授林占熺回憶——

在1997年4月召開的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議上，我的菌草技術(shù)被列入閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目，時(shí)任省委副書記習(xí)近平親自在聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要文本上簽字。

一接到任務(wù)，我立馬帶上團(tuán)隊(duì)和六箱草種直奔寧夏西海固地區(qū)的彭陽縣。

幾天調(diào)研下來，我們發(fā)現(xiàn)這里的環(huán)境氣候、水熱條件和福建大不相同，“以草代木”栽培食用菌只能從頭開始。

降水少、冬天寒冷，我們就把菇棚建在廢棄的土窯里。擔(dān)心晝夜溫差大影響生產(chǎn)，我們就住在菇棚里，經(jīng)常半夜起來，打著手電筒查看菇情。

一個(gè)個(gè)難題被攻克，半年后，第一批蘑菇出棚，27戶示范戶種菇收入戶均超過2000元。當(dāng)?shù)夭簧偃耍荒甑筋^種地收入還不到300元。第二年加入的菇農(nóng)就翻了一番還多。

我們還在荒漠地上試種菌草，為解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸——水土流失問題積累了經(jīng)驗(yàn)。

1998年10月，福建農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)為福建農(nóng)林大學(xué))向省里提交一份《關(guān)于赴寧夏開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理情況匯報(bào)》，建議發(fā)揮學(xué)校科技優(yōu)勢(shì)，先期利用包括菌草技術(shù)在內(nèi)的多項(xiàng)技術(shù)，在寧夏實(shí)施小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。習(xí)近平專門作出批示，明確提出“菌草是我省之優(yōu)勢(shì)”，要求要“揚(yáng)長避短”“要做自己‘拿手’的”。

習(xí)近平對(duì)這小小的菌草如此關(guān)注、如此了解，出乎我的意料。我決心要讓菌草不僅成為寧夏百姓的“幸福草”“搖錢樹”，還有效改善當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境。

經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，我們基本解決了菌草越冬問題，還做到只要有一定含量地下水的土地，就能成功種植菌草。

菌草扶貧技術(shù)在寧夏全面開花。高峰時(shí)，全區(qū)發(fā)展菇農(nóng)1.7萬戶，興建菇棚1.7萬個(gè)，種植菌草60多萬畝，創(chuàng)產(chǎn)值近億元，帶動(dòng)菇農(nóng)戶年均增收5000元。

為表彰我在寧夏等地的科技扶貧工作和技術(shù)援外成績，省政府授予我一等功獎(jiǎng)，這是福建省第一次對(duì)科技人員所做出的貢獻(xiàn)記一等功。2000年7月5日，時(shí)任省長習(xí)近平出席了專門給我一個(gè)人授獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)會(huì)。

他在頒獎(jiǎng)會(huì)上指出，菌草這個(gè)優(yōu)勢(shì)在全國相當(dāng)突出，要繼續(xù)讓它在扶貧致富方面發(fā)揮重要作用。他還希望我在新的起點(diǎn)上做出更好的成績。

牢記囑托。此后，我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)在賀蘭山周圍多處生態(tài)脆弱區(qū)或荒漠地成片種植菌草均獲得成功，為黃河流域荒漠化和水土流失治理提供了一種有效的新模式。

如今，我們已選育出從黃河源頭到入海口均可種植的菌草品種，在包括寧夏在內(nèi)的黃河上、中、下游不同類型生態(tài)脆弱地區(qū)建立菌草生態(tài)治理技術(shù)示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。我相信“綠水青山就是金山銀山”的夢(mèng)想，終會(huì)成真。

古語云：“治國有常，而利民為本。”

在福建工作的17年半時(shí)間，無論在什么崗位，“擺脫貧困”“讓全體人民過上好日子”是習(xí)近平鍥而不舍、孜孜不倦的選擇和追求。

習(xí)近平總書記這份“以百姓之心為心”的情懷，讓八閩兒女感念至今。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

如今，在打響脫貧攻堅(jiān)的硬仗中，在建設(shè)新福建的征程中，福建干部群眾正傳承、弘揚(yáng)這份情懷，滴水穿石，久久為功，致力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。各級(jí)黨委和政府立下軍令狀，只爭(zhēng)朝夕，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為的就是“全面建成小康，一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”!