工業轉型 生態改善
瞄準本省工業總量不大、結構不優這一主要矛盾,福建相繼出臺《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》等文件,進一步明確了福建產業轉型升級的目標和路徑。
泉州市作為“中國制造2025”首個地方試點,“數控一代”快速上升,產業規模初具,全市數控企業已達300多家。隨著中科院、華中科大等高校和科研院所在泉州落地,并為企業提供技術支撐,一批龍頭企業開始嶄露頭角。按照規劃,從2014年至2016年,省里及泉州市聯手投入7000萬元直接扶持資金,將促進泉州裝備數控化率達70%以上,重點應用領域生產效率將提高20%以上。在晉江,一套經編間隔織物自動斷線檢測系統讓晉江華宇織造公司坯布合格率從80%升至95%以上,每名員工原來管理2臺經編機,現在管理20臺,年節約成本5000萬元。
與工業轉型相伴的是生態的持續改善。作為全國森林綠化率居首位的省份和國家確定的首個省級生態文明示范區,今天的福建比任何時候都更加重視生態保護。去年9月,兩個設區市因環境問題整治不到位、減排工作滯后、監管能力薄弱等被省環保廳通報,被要求限期遞交整改方案,報送整改報告;10月,福建三泰生物醫藥有限公司等30家企業由于污染環境,被列為省級掛牌督辦;11月,石獅警方對當地一家違規排污的漁業公司負責人作出行政拘留5日的處罰,這是繼去年6月泉州首起因違規排污而被處行政拘留案件后的第二起。
清除污染水源的養豬場、關閉破壞環境的企業、拒絕入駐的污染項目……去年以來,福建掀起一場被稱為史上最嚴的“環保風暴”。僅去年前8個月,全省檢查企業近2萬家,責令708家企業停產整頓,1627家企業被要求限期整改。
“環保風暴”的背后,是對生態保護與經濟發展關系的清醒認識。生態環境質量要繼續保持全國領先,又要盡早縮小與東部發達省份的發展差距,保持比全國高一點有質量有效益的速度,這意味著,生態環境保護的壓力和難度加大。去年,福建在全國率先對各縣、市、區開展林業“雙增”目標年度考核,將森林覆蓋率作為各地生態保護的重要指標,并建立起森林資源保護問責機制。排污要花錢,減排能掙錢。自2014年舉辦全國首場排污權交易以來,全省排污權交易金額達到1.01億元,參與企業190家,達成交易422筆。排污權交易通過發揮市場配置資源的基礎作用,將節能減排外在政策壓力轉為內生經濟需求。
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