今年是鯉城區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年、收官之年。近日,《鯉城區(qū)推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十三條措施》正式出臺(tái),從增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、聚才引智等方面,進(jìn)一步深化區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革,破解制約高質(zhì)量發(fā)展的困難和難題,走好國(guó)企改制“最后一公里”。
據(jù)了解,十三條措施著力提升區(qū)屬?lài)?guó)企競(jìng)爭(zhēng)力,將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位閑置或?qū)ν獬鲎獾慕?jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),依法依規(guī)劃轉(zhuǎn)給鯉城區(qū)屬?lài)?guó)企或委托區(qū)屬?lài)?guó)企經(jīng)營(yíng)盤(pán)活,擴(kuò)充國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量;支持區(qū)屬?lài)?guó)企依法依規(guī),通過(guò)參與招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,在同等條件下優(yōu)先獲取鯉城區(qū)污水治理、智慧充電樁、儲(chǔ)能及光伏基地利用等政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán),助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。
在提升創(chuàng)新力方面,鼓勵(lì)區(qū)屬?lài)?guó)企爭(zhēng)創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新中心,對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家、省級(jí)技術(shù)中心,新上投資項(xiàng)目及技改項(xiàng)目等,與其他招商引資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)享受同等稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展動(dòng)力。此外,十三條措施從創(chuàng)新人才引進(jìn)方式、優(yōu)化項(xiàng)目審批程序、健全表彰激勵(lì)及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等方面發(fā)力,支持區(qū)屬?lài)?guó)企做大做強(qiáng),助力高質(zhì)量發(fā)展。
2020年以來(lái),鯉城區(qū)啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革,成立鯉城區(qū)國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后出臺(tái)《鯉城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的行動(dòng)方案》《鯉城區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》,通過(guò)組建區(qū)屬三大集團(tuán),實(shí)行“1+2+N”管理模式,重構(gòu)國(guó)資管理體系,完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,在提高區(qū)屬?lài)?guó)企活力和效率上取得明顯成效。在“1+2+N”總體框架下,聚焦“做實(shí)業(yè)”“做文旅”“做教育”“做金融”主攻方向,實(shí)行“上掛下并”,在8個(gè)街道各成立一家以集團(tuán)作為出資人的國(guó)有企業(yè)。同時(shí),加大混改方面的探索力度,加強(qiáng)同市屬?lài)?guó)企合作,完善“指揮部+項(xiàng)目公司”“片區(qū)建設(shè)資金自求平衡”運(yùn)營(yíng)模式,放大財(cái)政資金、國(guó)資國(guó)企在城建領(lǐng)域的杠桿效應(yīng)。
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