2022年歲末，參加洛江區(qū)第六屆人民代表大會第二次會議開幕式的洛江區(qū)人大代表們各個滿懷信心、精神飽滿，帶著一份份精心準備的建議準時入場。一場場討論、一次次建言，凝共識、集眾智、聚群力。與會代表認真審議洛江區(qū)人民政府工作報告，圍繞推動高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)品質提升、民生服務保障、生態(tài)保護建設等方面提出許多議案和建議。12月29日，會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕。

回首過去一年，在洛江區(qū)委的堅強領導下，洛江區(qū)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決落實中央、省市和區(qū)委的決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，順利完成區(qū)六屆人大一次會議確定的主要目標任務，全方位推進高質量發(fā)展取得新成績，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元(預計，下同)、增長4%，一般公共預算總收入27.2億元，增長8%;一般公共預算收入16.38億元，增長9%。

抓項目、促招商，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全年新增謀劃項目70個、開工項目45個、竣工項目35個，在建重點項目完成投資109億元，完成年度投資計劃的102%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%。招商選資實現(xiàn)突破，累計簽約合同項目136個、總投資747.3億元，分別完成年度目標的113.3%、124.6%。其中，20億元以上項目9個、總投資276億元;履約落地項目128個、開工項目97個，履約率、開工率均創(chuàng)歷年新高。

強基礎、促轉型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。工業(yè)經(jīng)濟向好向強，組織企業(yè)實施技改項目完成投資19.5億元、增長32.5%。新增國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)10家,福建省工業(yè)龍頭企業(yè)5家，14家企業(yè)入選市級上市掛牌后備企業(yè)。發(fā)展壯大28個省級數(shù)字經(jīng)濟項目，累計完成投資超50億元。落實全市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設專項行動，“四個一批”項目完成投資11.5億元。新增建筑業(yè)企業(yè)12家，建筑業(yè)總產(chǎn)值達285.6億元。第三產(chǎn)業(yè)彰顯活力，社會消費品零售總額增長10%。生態(tài)旅游回暖向好，全年旅游收入21.8億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.9億元、增長5%。

重謀劃、抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)建設全面提速。嚴格落實全市“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動和“抓城建提品質”專項行動，策劃生成項目156個、總投資268.7億元，開工建設120個、完成投資44.6億元。實施鄉(xiāng)村振興“1+6+2”系列行動，建成19個鄉(xiāng)村振興省市區(qū)級試點示范村、4條市級示范線路。投入5000多萬元實施6個“碧水清源”項目，完成6個農(nóng)村生活污水治理項目建設和20個村莊生活污水提升治理，主要流域和小流域水質優(yōu)良比例達100%，治理水土流失9930畝，獲評第六批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。

穩(wěn)大局、保民生，人民福祉持續(xù)增強。面對突發(fā)疫情，科學精準實施各項防控舉措，實現(xiàn)10天社會面清零、14天集中隔離點清零，得到國務院聯(lián)防聯(lián)控福建工作組和省市領導肯定。扎實辦好年度66件民生實事，完成率達100%，全年民生支出13.5億元，占一般公共預算支出七成以上。投入2.5億元建設21個教育項目，可新增學位2700個。投入204萬元新建8個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務站和3個長者食堂。加快平安洛江建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)標準化提升，獲評省第四輪第二批“平安縣(市、區(qū))”。

提效能、促履職，隊伍建設全面加強。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“涉企審批上門服務日”獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措，首創(chuàng)設立綜合金融服務專區(qū)列為全市典型經(jīng)驗做法，萬洋眾創(chuàng)城探索工業(yè)園區(qū)標準化用電試點列為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，市場主體總量增長8.6%。多措并舉助企紓困，幫助69家企業(yè)獲得增產(chǎn)增效專項貸3.4億元，幫助企業(yè)赴海外搶訂單拓市場，全年完成外貿(mào)出口80億元、增長10.6%。積極部署各項黨風廉政建設工作，不斷健全完善長效監(jiān)管機制，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，隊伍作風建設、機關效能建設得到進一步深化。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。洛江經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5%;工業(yè)增加值增長7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%;一般公共預算總收入增長8%，一般公共預算收入增長9%;實際利用外資(驗資口徑)2500萬美元;出口商品總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費品零售總額增長10%;居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;完成節(jié)能減排任務。

圍繞實現(xiàn)上述目標，洛江將重點推進五方面工作：

構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

以實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展著力點，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，構建競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷夯實高質量發(fā)展“硬支撐”。

做強做優(yōu)智能制造，培育壯大龍頭企業(yè)，新增國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高成長型高新技術企業(yè)及市級科創(chuàng)上市(掛牌)后備企業(yè)15家。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”及智能制造試點示范建設。高標準推進工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設，推動三一筑工建筑科技產(chǎn)業(yè)園等建成達產(chǎn)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深化數(shù)字應用，推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府統(tǒng)籌高效發(fā)展。繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，著力打造特色商圈、夜間經(jīng)濟街區(qū)、萬虹路汽車走廊、電子商務園、酒店服務等商業(yè)集群，推動服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。提升科技創(chuàng)新能力，實施“四個倍增”科技賦能計劃，力爭全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長20%，爭取新增國家高新技術企業(yè)18家。

提升城市功能品質

堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)導入，全面提升城市功能品質，推進城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，拓展洛江高質量發(fā)展新空間。

高水平開展規(guī)劃設計，融入泉州“兩江一灣”海絲新城和中心市區(qū)一體化開發(fā)建設大局。高效率推進城市建設，謀劃實施“城市更新、新區(qū)拓展、聚城暢通”項目120個、總投資305億元。高效能實施綜合治理，圍繞打造智慧城市目標，依托“智慧城管”平臺，嚴格落實城市綜合管理和安全管理，提升智能化、精細化管理水平。

全面推進鄉(xiāng)村振興

構建以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,充分結合本地資源優(yōu)勢,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

做大做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實糧食安全根基，新建、改造高標準農(nóng)田3200畝，確保糧食播種面積2.83萬畝、總產(chǎn)量1.16萬噸。點線面推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織實施51個鞏固脫貧成果項目，實施鄉(xiāng)村振興建設項目99個、總投資38億元、年度計劃投資6億元。持續(xù)增強農(nóng)村發(fā)展活力，有效盤活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。同時，落實科技特派員、金融服務保障制度。

加強生態(tài)文旅建設

堅持“兩山”理論，把生態(tài)文明建設貫穿于文旅事業(yè)發(fā)展全過程，堅持“內涵發(fā)展、全域發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”，構建生態(tài)文旅融合發(fā)展新格局。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，落實全市碳排放碳達峰行動方案，開展低碳試點示范創(chuàng)建，推進清潔生產(chǎn)和能源清潔低碳高效利用，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。推動文旅深度融合，開發(fā)挖掘地方特色文化資源，持續(xù)提升本土旅游發(fā)展的文化內涵，打造圍繞洛陽橋、俞大猷、陳三五娘傳說等特色文旅品牌，做大做強全域休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化體育事業(yè)，深化“四傳文化”工程，推進基層綜合文化服務中心、文化場館建設，常態(tài)化開展文化惠民活動，培育文體消費熱點，推動文化旅游體育事業(yè)高質量發(fā)展。

提高人民生活品質

堅持以人民為中心，圍繞人民全生命周期的美好生活需要，統(tǒng)籌抓好底線民生、基本民生和質量民生，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

擴容優(yōu)質公共服務，持續(xù)加強醫(yī)療、教育、政務服務等項目建設，爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)、省級健康教育促進區(qū)。加快泉州十一中塘西校區(qū)、洛江區(qū)實驗幼兒園等12個項目建設，新增學位810個。夯實社會保障基礎，健全就業(yè)促進機制，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，健全分層分類的社會救助體系，完善婦女兒童、殘疾人保障服務體系。優(yōu)化社會綜合治理，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，深化安全生產(chǎn)標準化提升專項行動。推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式，建設20個“綜治+”治理中心，推動區(qū)、鎮(zhèn)兩級綜治中心標準化建設、實體化運作。

奮進新征程，聚力再出發(fā)。洛江將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市和區(qū)委的堅強領導下，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化洛江篇章而努力奮斗!